Около 150 разрешительных актов будут удалены из законодательной системы
13:05 | 12.06.2017 Категория: Экономика
Кишинев, 12 июня / МОЛДПРЕС /. Правительство утвердило на сегодняшнем заседании проект поправок и дополнений к законодательству, предусматривающему исключение около 150 разрешительных актов, в том числе 18 лицензий, из правовой системы. Исключение 90 разрешительных актов напрямую повлияет на бизнес-среду, тем самым сокращая потраченное время и финансовые средства предпринимателями для получения разрешительных документов, информирует МОЛДПРЕС.
«После исключения, ожидается, что частный сектор ежегодно сэкономит 43,6 млн. леев, а государственный сектор – 18, 4 млн. леев, констатирует Министерство экономики. Эти расходы представляют собой экономию времени для обработки, подготовки, передачи и управления документами и меньше затрат на выдачу разрешительных документов. Фактические косвенные затраты могут быть выше, отмечают специалисты. Будут исключены разрешительные акты почти во всех областях, в том числе экспорта и импорта, дорожного транспорта, налоговой области, туризма, финансового рынка, энергетики и др.
Изменения были сделаны, чтобы уменьшить существующее бремя для бизнес-среды, а также оптимизировать затраты и усилия в процессе регламентации через разрешительные документы, в том числе лицензии. Пересмотр нормативно-правовой базы осуществляется для реализации механизма «Единого окна» на национальном уровне, что является логическим условием для включения разрешительных актов и лицензий в платформу электронного единого окна.
Процесс оптимизации и пересмотра инициирован учитывая, что 95% существующих разрешительных актов не соответствуют, по меньшей мере, одному из принципу регламентации деятельности предпринимателя. Для определенных разрешительных актов требований и процедур в нормативно-правовой базе и в «Monitorul Oficial» нет. Не ясно, как регулировать затраты на получение разрешительных актов. Часто на практике запрашиваются большое количество неоправданных документов для получения разрешительных документов, в то время, как их перечень четко не установлен.
Министерство экономики также констатирует, что существуют нарушения со стороны органов, выдающих разрешительные документы.
Процесс оптимизации и пересмотра осуществляется Министерством экономики при поддержке экспертов Всемирного банка, совместно с государственными органами, ответственными за выдачу разрешений, и частичным вмешательством представителей бизнес-среды.
Новая номенклатура разрешений будет содержать три раздела: авторизации, сертификаты и лицензии. Изменения в законодательстве указывает на способ и форму их регламентации относительно каждой категорией в отдельности. Компетентные органы не будут иметь права отклонять запрос, однако с другой стороны, смогут отсрочить на 30 дней срок выдачи разрешительного акта в случае, если заявитель не прикрепил к заявлению установленные законом документы и не заполнил правильно заявление. Злоупотребления будут наказываться более строго.
Предусматривается более полная регламентация процедур и условий по предоставлению разрешительных актов, которые хранятся в Номенклатуре разрешительных актов. Некоторые авторизации и сертификаты будут заменены упрощенной системой уведомления.
Количество разрешительных документов будут сокращены в 2017 г. до 150 (авторизации, сертификаты, лицензии), по сравнению с 2015 году - более 414 разрешительных документов на тот период. В 2016 г. были уже исключены из Номенклатуры более 10 разрешительных актов.
(Корреспондент В. Берку, редактор А. Рэйляну)