Nivelul de transparență bugetară continuă să se mențină la nivelul anului 2012, constată experţii

Chişinău, 16 feb. /MOLDPRES/. Nivelul de transparență bugetară în R. Moldova nu a evoluat în ultimii ani, în mare pate din cauza factorilor politici. Indicele Transparenței Bugetare în Moldova în 2015 a înregistrat un scor de 59 de puncte din 100 şi a rămas neschimbat față de nivelul din 2012, ceea ce denotă faptul că Guvernul oferă publicului informație bugetară limitată, potrivit unui studiu lansat ieri de Centrul Analitic Independent Expert-Grup, relatează MOLDPRES.

Acest scor plasează Republica Moldova pe locul 27 din 100, deopotrivă cu Argentina și Indonezia, și face ca ea să fie devansată de Uganda și Polonia. Cel mai bun scor a fost înregistrat de Noua Zeelandă, cu 88 de puncte, urmată de Suedia și Africa de Sud cu 87 și respectiv 86 de puncte. La nivel regional putem sublinia avansarea României în topul primelor 10 țări din lume, față de locul 49 în 2012, notează Expert-Grup.

Potrivit experților, din anul 2012, R. Moldova a îmbunătățit transparența publicării bugetului aprobat, dar și a Raportului anual de executare a bugetului de stat. În același timp, țara noastră ”nu reușit să progreseze în elaborarea Bugetului pentru cetățeni și a Raportului la mijloc de an, documente care nu au fost elaborate în perioada de referință”.

În ceea ce privește nivelul de participare a cetățenilor, acesta a înregistrat un scor de 20 din 100 posibile, ceea ce ar însemna că Guvernul nu reușește să implice cetățenii în procesul de elaborare a bugetului, iar situația s-a înrăutățit față de 2012, cînd scorul a atins 27 de puncte. ”Participarea cetățenilor în procesul bugetar este una foarte slabă, autoritățile nu pot să ofere mecanisme de participare sau nu le utilizează pe cele existente. Astfel, participarea cetățenilor este limitată la etapa de monitorizare a executării bugetului, și practic inexistentă la etapa de elaborare, aprobare și executare a acestuia”, menționează Tatiana Savva, autorul analizei.

O mare cauză a stagnării transparenței bugetare în Moldova este instabilitatea politică din ultimii ani, care a destabilizat puternic procesul bugetar, sînt de părere economiștii.

Pentru a îmbunătăți scorul, Expert-Grup recomandă autorităților să crească nivelul de informații prezentate în documentele bugetare, prin publicarea Bugetului pentru cetățeni (buget afișat și formulat într-un format simplu), indicarea diferențelor dintre prognoze și rezultate la sfîrșitul anului, prezentarea multiplelor scenarii macroeconomice, publicarea unui sumar al Raportului de audit și publicarea Raportului la jumătate de an.

În plus, autorul studiului recomandă organizarea audierilor legislative cu privire la starea economiei, stabilirea unor mecanisme prin care publicul să participe la investigațiile de audit, îmbunătățirea puterii de supraveghere a  Legislativului și respectarea calendarului bugetar.

(Reporter V. Bercu, editor M. Jantovan)