Interviu cu directorul Serviciului Vamal, Alexandru Iacub: „Viziunea noastră este bazată pe integrarea în standardele internaționale, eficiență maximă și un climat de integritate solid”

Chişinău, 22 dec. /MOLDPRES/. Directorul Serviciului Vamal, Alexandru Iacub, a venit la conducerea instituției acum trei luni. Șeful vămilor și-a prezentat o viziune clară privind integritatea, corectitudinea și modernizarea continuă a proceselor din cadrul instituției.

În contextul procesului de aderare a țării la UE, o sarcină importantă rămâne a fi alinierea la standardele europene, consolidând colaborarea atât la nivel național, cât și internațional.

Alexandu Iacub a acordat un interviu în exclusivitate Agenției Informaționale de Stat MOLDPRES, în care a oferit răspunsuri la subiecte de actualitate, angajamentele privind integritatea angajaților vamali, digitalizarea proceselor vamale, precum și relațiile de parteneriat cu România și Ucraina.

MOLDPRES: Domnule Iacub, ați preluat acum trei luni acest portofoliu important. La etapa actuală, care sunt principalele priorități și realizări în activitatea Serviciului Vamal ?

Alexandru Iacub: Vă mulțumesc pentru oportunitatea de a împărtăși câteva dintre realizările noastre. Începând cu 1 septembrie 2024, am reușit să implementăm o serie de măsuri esențiale pentru modernizarea și eficientizarea activității Serviciului Vamal. Printre acestea se numără consolidarea relațiilor internaționale, digitalizarea proceselor vamale și promovarea transparenței prin crearea unor sisteme inovative de schimb de informații și control antifraudă. Colaborarea cu partenerii internaționali a fost un catalizator al acestor realizări, având un impact direct asupra securității frontaliere și alinierea noastră la standardele europene.

MOLDPRES: Serviciul Vamal din Republica Moldova se află în plin proces de reformare instituțională și adaptare la legislația UE. În această cale, ce rol ocupă țările vecine – România și Ucraina – în calitate de parteneri internaționali poziționați la frontiera țării?

Alexandru Iacub: Colaborarea internațională a fost, fără îndoială, esențială. Un exemplu important este organizarea în premieră a unei ședințe trilaterale a conducătorilor autorităților vamale din Republica  Moldova, România și Ucraina. Pe această platformă am discutat despre colaborarea și sincronizarea activităților, extinderea schimbului de informații, dezvoltarea capacităților profesionale ale personalului în cele trei autorități vamale. O prioritate rămâne a fi modernizarea infrastructurii, dar și schimbul de experiență și a celor mai bune practici. În urma acestei întâlniri, am intensificat colaborarea în domenii esențiale, precum managementul riscurilor și aplicarea legii, ceea ce a contribuit semnificativ la creșterea eficienței proceselor vamale și a securității transfrontaliere.

Concomitent, am agreat crearea unei platforme regionale de capacitare a celor trei autorități vamale, care să faciliteze furnizarea de expertiză în aplicarea legislației vamale europene și consolidarea capacităților profesionale, implementarea Noului Sistem Computerizat de Tranzit și AEO, utilizarea inteligenței artificiale, fortificarea climatului de integritate și desfășurarea operațiunilor antifraudă comune.

MOLDPRES: Procesele vamale vizează în mod direct activitatea agenților economici pentru care o prioritate rămâne a fi digitalizarea. În prezent, în ce măsură serviciile vamale răspund la nevoile antreprenorilor în ceea ce privește implementarea sistemelor moderne?

Alexandru Iacub: Digitalizarea este un factor important al reformei în cadrul Serviciului Vamal. De exemplu, integrarea Republicii Moldova în Noul Sistem Computerizat de Tranzit (NCTS), cu sprijinul Uniunii Europene, reprezintă un pas major în modernizarea infrastructurii vamale. În perioada lunii septembrie a fost depus un efort considerabil și am atins un obiectivul stabilit - faptul că toți operatorii economici, cu suportul colegilor noștri, au migrat benevol în noul sistem NCTS.

De asemenea, suntem în faza finală de lansare a proiectul pilot la postul vamal Costești pentru testarea sistemului „BQS” - programarea electronică a camioanelor la posturile vamale de frontieră, ceea ce va oferi șoferilor o oportunitate de a-și programa timpul optim pentru traversare prin vamă. Aceste acțiuni sunt esențiale pentru fluidizarea traficului transfrontalier și reducerea timpilor de așteptare.

MOLDPRES: Factorul-cheie în activitatea unei instituții sunt angajații acesteia. Cum evaluați capacităților funcționarilor vamali și ce provocări există în activitatea acestora?

Alexandru Iacub: În paralel cu reformele externe, am concentrat eforturile și pe modernizarea pe plan intern. Am demarat evaluarea capacităților funcționarilor vamali, pentru a ne asigura că sunt pregătiți să facă față provocărilor și cerințelor actuale. Am intensificat organizarea cursurilor de instruire, iar în prezent, suntem în proces de reorganizare a Serviciului Vamal, în corelare cu standardele Uniunii Europene.

De asemenea, am implementat noi soluții IT, precum sistemul E-Cancelaria al documentelor, care va îmbunătăți gestionarea documentației vamale. Toate aceste măsuri au un singur scop: eficientizarea activității și creșterea transparenței.

Transparența este esențială pentru credibilitatea noastră. De aceea, am introdus o serie de măsuri, inclusiv implementarea Schimbului Electronic Sistematic de Date (SEED/SEED+), care va spori transparența și eficiența. Totodată, am organizat sesiuni de instruire pentru funcționarii vamali, în scopul de a le îmbunătăți abilitățile de comunicare și de a gestiona mai bine situațiile complexe.

O altă inițiativă este implementarea principiilor AGILE în activitatea funcționarilor vamali, un instrument ce va optimiza procesele de lucru, va contribui la gestionarea mai eficientă a sarcinilor, ceea ce va crește productivitatea și performanța instituției.

De asemenea, organizăm periodic ședințe cu reprezentanții mediului de afaceri pentru a menține un dialog constant și transparent.

MOLDPRES: Conform regulamentelor interne, activitatea funcționarilor vamali se bazează pe principiile de etică și integritate. Câtă încredere aveți dumneavoastră în subalterni și ce acțiuni întreprindeți în calitate de director al instituției pentru a minimiza abaterile de la etica profesională?

Alexandru Iacub: Consolidarea integrității este una dintre prioritățile de bază ale Serviciului Vamal, iar rezultatele obținute reflectă angajamentul nostru ferm în această direcție. Am intensificat instruirile anticorupție pentru angajați și desfășurăm campanii de informare publică, cum este cea recentă „Integritatea are prioritate în vamă”. În același timp, promovăm o politică de toleranță zero față de corupție și orice abateri de la etica profesională.

De asemenea, am creat mecanisme interne mai stricte de monitorizare și raportare, pentru a identifica și a elimina eventualele practici incorecte. Totodată, suntem implicați în educarea publicului cu privire la riscurile oferirii de mită, pentru a reduce incidența acestui fenomen.

Concomitent, am implementat măsuri pentru prevenirea și combaterea corupției, cum ar fi:

•          Restricționarea utilizării telefoanelor personale de către funcționarii din posturile vamale și folosirea doar a telefoanelor de serviciu care sunt monitorizate.

•          Instalarea de camere de supraveghere în posturi vamale cheie, inclusiv o premieră este la Aeroportul Internațional Chișinău, dar și montarea sistemelor GPS la automobilele de serviciu.

•          Rotația personalului pe baza analizei performanțelor pentru a reduce vulnerabilitățile.

Toate aceste măsuri contribuie la întărirea încrederii cetățenilor și partenerilor noștri în Serviciul Vamal și la transformarea instituției într-un model de integritate și eficiență.

Conștientizăm că procesul de modernizare a instituției presupune menținerea unui echilibru între dezvoltarea infrastructurii, digitalizarea proceselor și formarea profesională a angajaților. Avem deja un program ambițios pentru recrutarea a 200 de tineri talentați prin programul „Customs Next Generation”. Acesta va asigura o echipă tânără, motivată și bine pregătită pentru provocările viitoare. Vom continua să implementăm cele mai bune practici europene și să consolidăm relațiile internaționale, pentru a ne asigura că Serviciul Vamal rămâne un model de eficiență și integritate.

MOLDPRES: Pe parcursul acestui an, funcționarii vamali au ridicat sume substanțiale de bani în valută străină în urma înregistrării abaterilor de la lege privind introducerea, expedierea şi scoaterea în/din Republica Moldova a numerarului în valută străină. Care sunt cele mai importante prevederi ce reglementează intrarea și ieșirea banilor din țară?

Alexandru Iacub: Introducerea în Republica Moldova a numerarului în monedă națională, precum şi numerarului şi cecurilor de călătorie în valută străină nu este limitată. Persoanele fizice sunt obligate să declare în scris sumele ce depășesc 10 mii de euro sau echivalentul lor pentru o persoană. Totodată, persoanele fizice au dreptul să declare în scris sumele ce nu depășesc 10 mii de euro sau echivalentul lor pentru o persoană/călătorie.

Cu referire la scoaterea valutei din țară este important să cunoaștem că persoanele fizice au dreptul de a scoate numerar în monedă națională, precum şi numerar şi cecuri de călătorie în valută străină în sumă totală ce nu depășește 10 mii de euro (sau echivalentul lor) de persoană/călătorie, fără a prezenta documentele confirmative.

Persoanele fizice au dreptul de a scoate numerar în monedă naţională, precum şi numerar şi cecuri de călătorie în valută străină în sumele de peste 10 mii de euro (sau echivalentul lor), însă care nu depășesc 50 mii de euro (sau echivalentul lor) de persoană/călătorie, cu condiţia prezentării organelor vamale a documentelor confirmative, pentru suma ce depăşeşte 10 mii de euro (sau echivalentul lor).

Este important ca persoanele să se informeze în prealabil pentru a exclude situații neplăcute. Pentru informații și consultații Serviciul Vamal dispune de un Centru Unic de Apel, care funcționează 24/24 și 7/7 zile în săptămână.

MOLDPRES: Circa 65% din bugetul statului este format din încasările Serviciului Vamal, care sunt valorile sarcinii bugetare pentru cele 11 luni ale anului 2024 ?

Alexandru Iacub: În perioada ianuarie-noiembrie 2024, Serviciul Vamal a administrat încasări de circa 34,6 miliarde lei la bugetul de stat, ceea ce reprezintă 92% din sarcina bugetară anuală și o creștere de 9,4% față de aceeași perioadă a anului trecut, adică cu 2,97 miliarde lei mai mult. Aceste rezultate sunt remarcabile, având în vedere că, începând cu 1 ianuarie, a fost eliminată taxa pentru efectuarea procedurilor vamale, conform noului Cod Vamal.

Creșterile substanțiale ale încasărilor, în special din TVA la import (23,03 miliarde lei) și accize (9,25 miliarde lei), demonstrează eficiența măsurilor implementate de Serviciul Vamal și rolul său esențial în susținerea bugetului de stat.

În actualele condiții, viziunea noastră privind activitatea instituției este bazată pe integrare completă în standardele internaționale, eficiență maximă și un climat de integritate solid. Ne dorim să consolidăm un Serviciu Vamal transparent, inovativ și capabil să răspundă rapid nevoilor economiei naționale. Astfel, continuăm să investim în formarea personalului, să modernizăm infrastructura și să întărim colaborarea internațională.