Expert-Grup: Deși există primele semne de stabilizare a sectorului bancar, riscurile majore persistă

Chişinău, 4 aug. /MOLDPRES/. Există restanțe în ceea ce privește transparența și calitatea acționarilor, dezvoltarea instrumentarului de intervenție a Băncii Naționale a Moldovei (BNM) și returnarea fondurilor deturnate, deși în perioada aprilie – iulie 2016 au fost întreprinse mai multe acțiuni de reformare a sectorului financiar-bancar. La această concluzie a ajuns Centrul Analitic Independent Expert-Grup, care a lansat astăzi numărul doi al publicației ”Monitorul Financiar”, informează MOLDPRES.

Printre realizările Guvernului din ultimele luni experții menționează îndeplinirea acțiunilor ce țin de sectorul financiar-bancar din Foaia de parcurs privind agenda de reforme prioritare – acțiuni esențiale pentru reluarea asistenței financiare externe. Drept dovadă este Legea cu privire la Depozitarul central al valorilor mobiliare și Legea privind redresarea și rezoluția băncilor, care deși se prezintă a fi destul de complexe și cu implicații majore pentru sectorul financiar, au fost elaborate în termeni rapizi.

”Un alt progres notabil a fost anunțul FMI privind înțelegerea la nivel de experți asupra unui nou Acord privind politicile economice și financiare cu Guvernul Republicii Moldova. Acesta vine să dea o anumită doză de încredere pentru toți partenerii externi asupra mediului economic și politic din țară”, apreciază experții.

Totuși, măsurile întreprinse pînă în prezent ”nu sînt pe deplin suficiente pentru asigurarea unui sistem financiar eficient și nici pentru prevenirea crizelor similare pe viitor”. Multe semne de întrebare rămîn în jurul calității activelor din întreg sectorul bancar, dar și în ceea ce privește situația generală la cele mai mari trei bănci care continuă să se afle sub supraveghere specială, subliniază autorii publicației. De asemenea, ”nu a fost pe deplin realizată una din principalele recomandări ale FMI, și anume calitatea și transparența acționarilor bancari, în condițiile în care asupra mai multor pachete de acțiuni există dubii în ceea ce privește beneficiarii reali”.

În vederea continuării și accelerării ritmului de reforme în sectorul financiar-bancar, Expert-Grup recomandă realizarea deplină și calitativă a prevederilor ce țin de sectorul financiar-bancar din Foaia de parcurs privind agenda de reforme prioritare, asigurarea unei investigații ample și transparente asupra fraudelor din sectorul bancar, care să cuprindă o perioadă de timp mai îndelungată, fapt ce ar impulsiona recuperarea fondurilor deturnate.

De asemenea, se impune respectarea cerințelor privind spălarea banilor și evidențierea tuturor statelor și teritoriilor ce nu implementează în legislația națională standardele internaționale de transparență sau sînt calificate ca jurisdicții offshore.

Expert-Grup reiterează necesitatea realizării recomandărilor formulate anterior, printre care: eliminarea oricăror interacțiuni dintre „companiile offshore” și băncile comerciale din Moldova, întrucît acesta a fost un element esențial în deturnarea fondurilor din băncile comerciale lichidate; reformarea cadrului de garantare a depozitelor bancare, inclusiv prin majorarea plafonului de garantare a depozitelor bancare în următorii ani pînă la cel puțin 12 salarii medii pe economie (aproximativ 60 mii de lei). Sporirea cerințelor prudențiale în vederea eliminării activelor toxice din întreg sectorul bancar; reformarea Comitetului Național pentru Stabilitatea Financiară, astfel încît responsabilitățile acestuia să nu se suprapună cu cele ale BNM și Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare; accelerarea implementării prevederilor Acordului de Asociere, în special la capitolul servicii financiare, sînt alte recomandări formulate de experți.

(Reporter V. Bercu, editor A. Răileanu)