IDIS ”Viitorul” a prezentat raportul de monitorizare a achizițiilor publice în care constată mai multe probleme
16:47 | 02.09.2016 Categorie: Economie
Chişinău, 2 sep. /MOLDPRES/. Sistemul național de achiziții publice din Republica Moldova se confruntă cu o serie de probleme ce vizează atît gradul scăzut de transparență și competitivitate pe piața achizițiilor, cît și un nivel redus de conformitate a cadrului legal și celui instituțional. La această concluzie au ajuns autorii ”Raportului de monitorizare a achizițiilor publice: carențe identificate și recomandări de politici” - experții IDIS Viitorul Diana Enachi și Viorel Chivriga, informează MOLDPRES.
”Una dintre cele mai mari probleme ale sistemului național de achiziții publice este planificarea defectuoasă, ineficientă și, mai ales, netransparentă a achizițiilor. Lipsa acestui instrument managerial subminează calitatea procesului de achiziție, oportunitatea și prioritatea investițiilor publice, precum și posibilitatea de monitorizare de către societate a modului în care sînt utilizați banii publici”, a explicat Diana Enachi.
La rîndul său, directorul de programe, Viorel Chivriga susține că după modificarea legislației achizițiilor publice situația s-a îmbunătățit. Principalele modificări de ordin legislativ și instituțional se referă la ”mărirea pragurilor și termenelor de depunere și examinare a documentației și contractelor, crearea Agenției Naționale de Soluționare a Contestațiilor, extinderea atribuțiilor și responsabilităților grupului de lucru pe achiziții, atribuirea unui rol mai activ pentru societatea civilă în procesul de achiziții publice. De asemenea, instituirea unui nou criteriu de atribuire a contractelor de achiziție publică, limitarea majorării valorii contractului de achiziție, acordarea un acces mai larg la informațiile cu privire la procedura și rezultatele achizițiilor publice”.
Directorul Congresului autorităților locale din Moldova, Viorel Furdui, a precizat că domeniul achizițiilor publice este unul sensibil și că autoritățile publice locale întîmpină dificultăți la selectarea agenților economici care oferă cel mai bun raport calitate-preț.
”Raportul elaborat de IDIS Viitorul a stat la baza modificărilor legislative în domeniul achizițiilor publice și regulile au devenit mai clare pentru agenții economici care participă la tendere”, a opinat Vadim Țurcanu, specialist procurări la Valdcongrup.
Autorii studiului recomandă schimbarea accentelor în domeniul achizițiilor, care ar presupune utilizarea fondurilor publice prin generarea valorii pentru bani, focalizarea pe proces și nu pe procedură, o legislație coerentă și simplu de aplicat, în detrimentul supra-reglementării, Totodată, prin instituirea unor unități centrale de achiziție, ceea ce presupune costuri reduse de achiziție prin obținerea ”economiilor de scară”.
Potrivit datelor oficiale, ponderea achizițiilor publice în Produsul Intern Brut a fost în anul 2014 de 10,3 la sută sau 11,5 miliarde de lei.
(Reporter V. Bercu, editor M. Jantovan)