Владимир Гросу: «Судебная реформа не будет прекращена в 2016 году одновременно с завершением принятой властями Стратегии, преобразования будут осуществляться и в дальнейшем»

Кишинев, 26 марта (МОЛДПРЕС). Эксклюзивное интервью министра юстиции Владимира Гросу, данное Государственному информационному агентству МОЛДПРЕС

Вопрос: Господин министр, кроме коррупции – явления, о котором сигнализирует не только общество, но и международные эксперты, с какими проблемами общего характера сталкивается Министерство юстиции?

Ответ: Прежде всего, хочу отметить, что борьба с коррупцией является приоритетной задачей для правительства Республики Молдова, в том числе для Министерства юстиции. Таким образом, в соответствии со Стратегией реформы сектора юстиции на 2011-2016 годы, мы обеспечиваем координацию ряда мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней. Действительно, коррупция остается серьезным препятствием в процессе нашей европейской интеграции, омрачающим упорные усилия, прилагаемые многими судьями. Из-за определенных лиц страдает вся система, а соответствующее восприятие, что, мол, вся судебная система подвержена коррупции, предъявляет обвинение всем нам.

Мы стараемся принимать все меры, которые могли бы помочь нам в борьбе и предотвращении этого явления, существующего не только в сфере юстиции, но и во всем обществе. Поэтому мы ввели новую систему отбора, оценки и продвижения по службе судей, основанную на качественных показателях. Кроме того, одновременно с повышением заработной платы судей были ужесточены санкции и отменен иммунитет, – это факт, благодаря которому стали возможны первые обвинительные приговоры  за случаи коррупции. С 2011 года более чем 1/3 от общего числа магистратов покинула систему, а на смену им пришло новое поколение судей. Для предотвращения коррупции мы также внедрили принцип «случайного распределения дел» в судах, и осуществляется аудиозапись судебных заседаний.

Среди приоритетов Министерства юстиции следует отметить и эффективное внедрение реформы судебной системы посредством подотчетности судей и предотвращения развития корпоративных тенденций внутри этой структуры. Не менее важными являются реформирование и развитие системы посредничества (медиаторства).

Еще одним приоритетом стало укрепление механизмов  соблюдения прав человека и основных свобод, в том числе в области борьбы с пытками и торговли людьми, а также создание системы поддержки жертв.

Вопрос:  Что вы предпринимаете для решения этих проблем?

Ответ: После утверждения Стратегии реформы сектора юстиции на 2011-2016 годы был разработан План действий по ее внедрению. Документ включает в себя меры по реализации для каждого действия. Вместе с тем  ответственность за осуществление действий возлагается на все профильные учреждения, определенные в Стратегии. Речь идет о более 20 учреждениях судебной системы, организациях гражданского общества и партнерах по развитию, вовлеченных в реформу.

Должен отметить, что Министерство юстиции является главным координатором реализации и мониторинга судебной реформы в Республике Молдова. Часто люди думают, что деньги,  выделенные Евросоюзом Молдове поступают непосредственно в Министерство юстиции, но это не так. Деньги используются под строгим контролем со стороны европейских структур. Эти четыре транша ежегодно перечисляются в государственный бюджет только в том случае, если страна демонстрирует, что деньги от предыдущего транша использовались эффективно и прозрачно.

Вопрос: Каким вы видите продолжение судебной реформы? Каковы приоритеты на этот год?

Ответ: Одна из основных задач Министерства юстиции заключается в дальнейшей реализации мер, имеющих первостепенное значение, и мониторинге воздействия Стратегии реформы сектора юстиции на 2011-2016 годы. Хочу заверить вас в том, что судебная реформа не будет прекращена в 2016 году одновременно с завершением Стратегии. Как показывает опыт других стран, глубокие системные изменения не происходят в одночасье, а требуют времени и участия всего общества.

Вопрос: Какой вы представляете себе судебную систему  через один-два года?

Ответ: Стратегия реформы сектора юстиции на 2011-2016 годы является чрезвычайно амбициозным политическим документом, который вменил в обязанность вовлеченных в это учреждений множество действий и новые подходы. Документ предусматривает реформы, которые позволили бы создать сектор доступного, эффективного, независимого, транспарентного, профессионального и подотчетного обществу правосудия. Таким образом, в конце 2016 года будет подготовлен отчет об оценке текущего состояния в секторе правосудия Республики Молдова, который покажет, что еще необходимо предпринять.

(Корреспондент А. Зарэ, редактор М. Жантован)