Уровень прозрачности бюджета в Молдове за последние годы не вырос, отмечают эксперты
16:49 | 20.07.2015 Категория: Экономика
Кишинев, 20 июля (МОЛДПРЕС). Уровень прозрачности бюджета в Республике Молдова не вырос за последние годы в значительной степени из-за политических факторов. Индекс открытости бюджета в Молдове в 2015 году составляет 59 пунктов из 100 и остается неизменным по сравнению с уровнем 2012 года, по данным исследования независимого аналитического центра «Expert-Grup», передает МОЛДПРЕС.
Оценка прозрачности бюджетного процесса осуществляется на основании таких факторов, как способ обнародования информации, содержащейся в бюджетных документах, уровень участия граждан в бюджетном процессе и потенциал контролирующих органов. Хотя в целом индекс открытости бюджета остался на прежнем уровне по сравнению с 2012 годом, оценка парламентского контроля снизилась – с определения «сильный» до «умеренный», а Счетная палата, хотя и потеряла несколько пунктов, сохранила показатель «сильного контроля», констатируют эксперты.
Задержка на два года принятия закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности помешала дальнейшему развитию этого показателя.
«Expert-Grup» рекомендует разработку четкой политики относительно мер по повышению прозрачности бюджетного процесса на уровне исполнительного органа, Счетной палаты и, в частности, парламента. Кроме того, необходимо принять технические меры, способствующие росту возможностей информирования граждан и пояснению бюджетных документов. Публикация для граждан бюджета на 2015 год стала первым шагом в установлении контакта с широкой общественностью на доступном языке, а продолжение этого почина более чем приветствуется.
Эксперты предлагают включить в предложение по бюджету отдельную статью, содержащую данные и пояснительное обоснование касательно трансфертов, субсидий и государственной помощи публичным предприятиям. Чтобы выявить бюджетные риски и предотвратить потрясения в сфере публичных финансов, специалисты советуют разработать бюджет на основании анализа ряда макроэкономических сценариев. Счетная палата должна представить в парламент наряду с аудиторским отчетом об исполнении бюджета и доклад о внедрении ее рекомендаций правительством, говорится в исследовании.
(Корреспондент В. Берку, редактор Л. Алказэ)