Nivelul de transparență bugetară în Republica Moldova nu a evoluat în ultimii ani, constată experţii

Chişinău, 20 iul. /MOLDPRES/. Nivelul de transparență bugetară în Republica Moldova nu a evoluat în ultimii ani, în mare pate din cauza factorilor politici. Indicele Transparenței Bugetare în Moldova în 2015 a înregistrat un scor de 59 puncte din 100 şi a rămas neschimbat față de nivelul din 2012, potrivit unui studiu al Centrului Analitic Independent Expert-Grup, informează MOLDPRES.

Evaluarea nivelului de transparență bugetară este efectuat în baza modului în care sînt dezvăluite informațiile din documentele bugetare, a nivelului de participare a cetățenilor în procesul bugetar și a puterii instituțiilor de supraveghere. Deși, per general, Indicele de Transparență Bugetară a rămas neschimbat față de nivelul din 2012, ”puterea” de supraveghere a Parlamentului a coborît de la calificativul ”puternică” la ”moderată”, iar Curtea de Conturi, chiar dacă a pierdut cîteva puncte, și-a menținut calificativul ”puternică”, constată experţii.

Întîrzierea cu doi ani a aprobării Legii finanțelor publice și responsabilității bugetar-fiscale a împiedicat o evaluare mai pozitivă a acestui Indice.

Expert-Grup recomandă formularea unei politici exprese privind măsurile de sporire a transparenței bugetare la nivel de Executiv, Curtea de Conturi, și în special la nivel de Parlament. Sînt, de asemenea, necesare și măsuri tehnice care ar spori oportunitățile de informare a cetățenilor și înțelegerii documentelor de buget. Publicarea Bugetului pentru Cetățeni în 2015 a fost un prim pas în stabilirea unei comunicări cu publicul larg, într-un limbaj accesibil acestuia, iar continuarea acestei practici este mai mult decît salutabilă.

Experţii recomandă includerea în propunerea de buget a unui capitol aparte care să conțină date și argumentarea narativă privind transferurile, subvențiile și ajutorul de stat pentru întreprinderile publice. Pentru a identifica riscurile bugetare și a anticipa șocurile pentru finanțele publice, se recomandă elaborarea bugetului în baza analizei a mai multor scenarii macroeconomice. Curtea de Conturi ar trebui să prezinte în Parlament, pe lîngă un raport de audit privind executarea bugetului, și un raport de implementare a recomandărilor sale de către Executiv, se mai arată în studiu.

(Reporter V. Bercu, editor L. Alcază)