Глоток воздуха для экономики, находящейся в процессе восстановления

Кишинев, 9 ноября /МОЛДПРЕС/. Комментарий Государственного информационного агентства МОЛДПРЕС

Утверждение 7 ноября Исполнительным советом Международного валютного фонда (МВФ) нового соглашения по Молдове на три года и предоставление первого транша в размере 36 миллионов долларов США, непосредственно после утверждения программы, - это глоток воздуха для экономики, находящейся в процессе восстановления.  Экономики, которая полтора года задыхается из-за сурового режима, вызванного отсутствием внешней бюджетной поддержки.

Полгода назад министр финансов Октавиан Армашу заявил, что проект бюджета на 2016 год  «основан на заключении программы сотрудничества с МВФ, которая имеет большое значение для обеспечения устойчивости бюджета как в краткосрочной, так и среднесрочной перспективе.  Отсутствие такой программы может поставить под угрозу получение внешней бюджетной поддержки, размер которой, в проекте государственного бюджета, составляет 4 679,5 млн. леев», из которых 2,59 млрд. леев – безвозвратное финансирование.

Соглашение было подписано. «Благодаря этой программе население получает очень четкую гарантию от руководства страны и международных партнеров: у необходимых стране реформ  есть  финансовая поддержка и политическая воля, следовательно, положение дел изменится к лучшему. Это самое важное послание, переданное Международным валютным фондом», - отметил премьер-министр.

Благодаря подписанию соглашения Молдова получила две очень важные вещи для дальнейшего развития экономики. Во-первых, это доверие, что дает иностранным партнерам, инвесторам и собственным гражданам уверенность в существовании   более надежной и стабильной финансовой и экономической среды. И, во-вторых, это финансовый фактор. После того, как первый транш из денег МВФ поступит в бюджет, будет разблокировано 45 млн. долларов, уже заложенные в бюджет ВБ, и еще 55 млн. евро ожидается от ЕС.

После 7 ноября молдавское правительство имеет возможность финансировать все проекты. Это означает, что будут деньги не только на выплату зарплат, пенсий и других социальных выплат, но и, что имеет большое значение,  на финансирование инфраструктурных проектов и проектов в области развития.

Новая программа с МВФ означает не только восстановление доверия и финансирования. Меморандум об экономической и финансовой политике, подписанный молдавскими властями, является обязательством в вопросах экономической, финансовой и социальной политик, которые   будут осуществляться в течение последующих трех лет. Руководство страны будет обязано выполнять широкую программу структурных реформ, особенно в финансовом секторе, по которым  оно взяло на себя обязательства. Некоторые реформы очень жесткие, непопулярные. Однако МВФ не терпит невыполнения обязательств. В этом Республика Молдова убедилась в конце предыдущего соглашения, когда из-за определенных невыполненных  действий  не был предоставлен последний транш в размере 70 млн. долларов.

Программа экономической и финансовой политики, обязательства по которой взяли на себя власти, будет обнародована в ближайшее  время, однако в пресс-релизе, опубликованном МВФ после заседания  исполнительного совета, дается краткий обзор программы.

Каковы ее основные цели? Решение неотложных проблем, связанных с качеством правления и банковской стабильностью. Программа направлена ​​на успешную реабилитацию системно значимых банков и радикальное улучшение рамок  по регулированию и надзору за банками, а также рамок  управления со стороны банков кризисными ситуациями, в том числе за счет эффективного фундаментального изменения режима реализации и санкций. Ключевым приоритетом программы является выход из кризиса, чтобы банки могли возобновить в нормальном режиме деятельность по финансовому посредничеству.

Ситуация непростая. Три банка, держащие 64,7% активов банковского сектора, находятся под интенсивным надзором «до решения существующих проблем в этих банках».  Финансовые учреждения сталкиваются с проблемами, связанными с уровнем плохих кредитов. Еще один вопрос, насчет которого МВФ настаивает в течение длительного времени, - это обеспечение прозрачности акционариата.

«В энергетическом секторе, учитывая накопление задолженностей, главным краткосрочным приоритетом было  восстановление финансовой жизнеспособности предприятий энергетического сектора  и обеспечение большей прозрачности решений регулятора», - говорится  в обзоре программы. Задолженности составляют миллиарды леев. В результате мы не можем избежать, в ближайшем или более отдаленном будущем, корректировки тарифов.

МВФ считает, что способ, с помощью которого были  преобразованы в госдолг государственные гарантии, под которые были выданы чрезвычайные кредиты неплатежеспособных банков, поспособствовал  надлежащему укреплению положения центрального банка, не налагая слишком тяжелого бремени на приоритетные краткосрочные и среднесрочные бюджетные расходы.

Финансируемая МВФ программа защитит налогово-бюджетную устойчивость путем закрепления  годовых бюджетов в надежных рамках на среднесрочную перспективу, уделяя особое внимание мобилизации доходов, определению приоритетов расходов, ликвидации задолженностей  публичного сектора, реформированию тарифов, более требовательному мониторингу  работы госпредприятий, отмечает Международный валютный фонд.

Остается посмотреть, какие реформы будут выполнены, в какие сроки и в каких областях. После публикации Меморандума мы будем знать, что должно быть сделано. Правительство заявляет, что намерено соблюдать сроки и обязательства, так же как оно это делало в период подготовки и переговоров по Соглашению.

 (Корреспондент В. Берку, редактор Л. Алказэ)