Министр труда и соцзащиты: В преддверии зимы помощь в холодный период года как никогда может понадобиться

Кишинев, 16 ноября /МОЛДПРЕС/.  Интервью Государственному информационному агентству "МОЛДПРЕС" министра труда, социальной защиты и семьи Стеллы Григораш

Вопрос: Каковы положения и дополнения, включенные в новую редакцию Трудового кодекса?

Ответ: Прежде всего, я назову снижение максимальной продолжительности технического простоя с 6 до 4 месяцев, что, конечно же, в пользу работника, и одновременно уменьшение размера пособия, которым пользуются сотрудники в период технического простоя, с 75% до 50% основной заработной платы, что в пользу работодателя. Еще одно положение касается обязательного предоставления по меньшей мере 14 календарных дней из ежегодного отпуска, если отпуск не может быть предоставлен в полном объеме, остальная часть должна быть предоставлена до конца следующего года. Уточню, в настоящее время отпуск может быть перенесен полностью на следующий год, что не полностью соответствует Европейской социальной хартии. Мы предлагаем предельный размер выходного пособия в случае сокращения штатов или ликвидации штатной единицы. Согласно новому Трудовому кодексу, такое пособие будет составлять среднюю еженедельную заработную плату за каждый полный отработанный год, но не более, чем шесть среднемесячных зарплат, и не менее, чем одна среднемесячная заработная плата. Не менее важным является увеличение штрафа в случае задержки, по вине работодателя, полагающихся работнику выплат с 0,1 процента от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки до 0,3 процента.

Но поскольку мы живем в эпоху цифровых технологий, то планируем заменить трудовые книжки индивидуальным электронным регистром, который будет содержать большую часть данных, записанных в трудовые книжки, и служить официальным источником информации о трудовой деятельности каждого работника.

Вопрос: Когда и как будут проиндексированы зарплаты бюджетных единиц?

Ответ: Мы особенно заинтересованы в постепенном повышении минимальной заработной платы, призванной обеспечить прямой рост зарплат в финансируемых из бюджета учреждениях. Мы настаиваем на том, что минимальная заработная плата по стране должна устанавливаться в  процентном соотношении от среднемесячной заработной платы в национальной экономике, выплачиваемой в год, предыдущий отчетному году, а через 3 года при определении размера минимальной заработной платы учитывать и прогнозируемый на отчетный год уровень инфляции. Применение предложенного метода расчета позволяет превратить этот показатель в реальный инструмент защиты работников с низким уровнем оплаты труда, чтобы в течение короткого периода времени привести его к уровню прожиточного минимума. В то же время мы хотим обеспечить ежегодную индексацию зарплат работников бюджетной сферы по мере роста индекса потребительских цен в год, предыдущий отчетному году.

Вопрос: Почему возникла необходимость введения отпуска по отцовству, полагаются ли при этом какие-либо пособия?

Ответ: Отцы новорожденных детей, которые воспользовались таким отпуском, будут получать пособия. В этой связи правительство утвердило Положение об условиях назначения и порядке исчисления пособия по отцовству. Так, положение гарантирует право на получение пособия по отцовству отцу, застрахованному в государственной системе социального страхования, трудоустроенному на основании индивидуального трудового договора или находящегося в служебных отношениях на основании административного акта, по уходу за новорожденным ребенком, проживающим или прописанным в Молдове.

Отпуск по отцовству продолжительностью 14 календарных дней предоставляется по письменному заявлению в течение первых 56 дней после рождения ребенка. Работник может воспользоваться выплачиваемым из фонда социального страхования пособием по отцовству, а назначение, учет и организация выплаты этого пособия осуществляет Национальная касса социального страхования.

Вопрос: В чем суть введения услуги «Электронная заявка на пособия семьям с детьми»?

Ответ: Суть этой идеи заключается в следующем: семьи с детьми смогут подавать заявки на получение пособий в режиме онлайн на едином правительственном портале госуслуг (www.servicii.gov.md) и на официальном сайте Национальной кассы социального страхования (www.cnas.md). Мы намерены продвигать больше онлайн услуг подачи заявлений, чтобы расширить их спектр, например, на получение пенсий, пособий и выплат. Запрос в электронном виде на получение пособий сократит срок предоставления услуги, а пользователи будут получать информацию гораздо быстрее и не будет нести расходы. Так, семьям с детьми больше не придется представлять документы, необходимые для назначения пособий, поскольку вся необходимая информация будет извлекаться из базы данных Государственного регистра населения и Государственного регистра индивидуального учета в государственной системе социального страхования. В настоящее время услуга позволит семьям с детьми подавать заявление в электронном виде для следующих категорий пособий: выплаты при рождении ребенка (заявление подает мать ребенка, в случае смерти матери законный представитель подает в территориальное отделение Кассы социального страхования все необходимые документы); ежемесячного пособия на ребенка до 3-х лет (для застрахованных лиц); ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет (для незастрахованных лиц). Электронное заявление должно быть составлено заявителем путем введения IDNP заявителя и IDNP ребенка (детей), затем надо выбрать категорию пособия и заполнить его для каждого типа пособия отдельно. Запрос принимается, только если заявитель и ребенок зарегистрированы в Государственном регистре населения и подтверждаются родственные отношения между заявителем и ребенком на основании информации из Государственного регистра населения. Я хочу подчеркнуть, что подача документов в территориальные кассы социального страхования представителем примэрии остается в силе, так что граждане могут выбрать способ подачи заявок.

Вопрос: Каковы последние законодательные изменения в области социального обеспечения?

Ответ: Мы подготовили пакет законодательных поправок, которые предусматривают назначение пособия на ребенка до трех лет с возможностью выбора между двумя вариантами: существующим (пособие в размере 30% основы для исчисления до достижения ребенком 3-х лет) и новым, когда пособие в течение первых 12 месяцев будет составлять 60% основы для исчисления, а в течение следующих 12 месяцев – 30%, а третий год выплачиваться не будет. Эти предложения выдвинуты в целях повышения эффективности отпуска по уходу за ребенком при совмещении семейной и профессиональной жизни.

Вопрос: Мы находимся в преддверии зимы, люди задаются вопросом, могут ли они рассчитывать на помощь в холодный период года?

Ответ: Все нормативные акты, касающиеся социальной помощи, были разработаны еще в 2008 году и по-прежнему остаются в силе. Однако мы ищем способы и источники, чтобы охватить большее число получателей социальной помощи. Давайте не будем забывать, что эта программа была запущена, чтобы помочь в первую очередь бедным семьям. И, к сожалению, бедных семей у нас еще очень много. Я пользуюсь этой возможностью, чтобы призвать граждан не стесняться обращаться к местным социальным работникам. Особенно сейчас, в начале зимы, когда помощь в холодный период года как никогда может понадобиться.

Вопрос: На каком этапе находится объявленная вами еще прошлым летом пенсионная реформа?

Ответ: Тема пенсий продолжает оставаться основной головной болью общества в целом. Я хочу напомнить вам, что мы разработали и утвердили Концепцию реформирования пенсионной системы Молдовы. Общая цель реформы – обеспечить функционирование справедливой и устойчивой пенсионной системы, которая будет гарантировать  достойную жизнь получателям пенсии.

(редактор Л. Алказэ)