25-31 мая 1990 года. Парламент утверждает новую концепцию правительства и назначает Мирчу Друка премьер-министром

Последняя неделя мая 1990 года была отмечена постоянными усилиями по формированию нового типа правительства, существенно отличающегося от предыдущих, которые полностью возглавляла Коммунистическая партия. Исключение из Конституции статьи о ведущей роли одной партии открыло путь для смелой реформы исполнительной власти и ее включения в принципы правового государства.

В парламент были направлены два закона о правительстве. Первый предложил действующий премьер-министр Петру Паскарь. Другой - депутат Мирча Друк. Предстояло обсудить два перспективных проекта.

В Молдове, как и во всем Советском Союзе, был большой дефицит опыта и знаний о разделении властей, отношениях правительства с другими ветвями власти, роли политических партий в обществе. Кто-то из юристов выяснил, что в западных демократиях с приходом нового парламента исполнительная власть должна уйти в отставку. Немедленно правительство Паскаря ушло, а единственный законопроект, который можно было обсуждать, - закон Мирчи Друка.

Предлагаемый проект, если рассматривать его в свете сегодняшней ситуации, имел серьезные недостатки, но на тот момент он был действительно реформаторским. В нем говорилось о переходе к рыночной экономике, разгосударствлении, аграрной реформе, местном самоуправлении и других вещах, которые тогда широко обсуждались в советской прессе.

Однако в предложенном парламенту законопроекте были и устаревшие вещи. Даже в списке министерств мы видим старую концепцию управления по отраслевому принципу. В первой статье было положение, которое грубо подрывало принцип разделения властей, но депутаты, желая держать все под контролем, делали вид, что не замечают этого. Однако, учитывая принцип разделения властей в государстве, исполнительная власть не может быть подчинена другой ветви власти. Баланс трех сил категорически не позволяет этого. Механизм формирования правительства предполагал утверждение программы и состава в законодательном форуме, что не означает подчинения.

Помимо ряда несоответствий, Закон о правительстве был одним из самых радикальных на постсоветском пространстве, как его характеризовала союзная пресса. Подавляющее большинство депутатов проявили энтузиазм. Вероятно, этот энтузиазм разделял и председатель парламента Мирча Снегур, который должен был представить кандидатуру будущего премьер-министра. 

В день голосования, в отличие от других напряженных моментов в парламенте, все прошло гладко. Друк был хорошим оратором, а местами и искусным популистом. За кандидатуру Мирчи Друка проголосовали все присутствующие депутаты, за исключением командующего Одесским военным округом генерала Яковлева, который воздержался.

Министрами стали Ион Унгуряну, Николае Маткаш, Ион Косташ, Георге Гидирим и другие. Они были не только активными участниками событий 90-х годов, но и профессионалами, показавшими потрясающие результаты в тех областях, которыми управляли.

Первое, что сделал новый премьер-министр, войдя в свой кабинет, - отменил прямой телефон с первым секретарем Коммунистической партии Петру Лучинским. Это был символический поступок, означавший полную потерю влияния партии на правительство. Друк напомнил министрам, что правительство деполитизировано, и большинство из них вышли из Коммунистической партии или приостановили свое членство.

Это было начало, заложившее основу для гораздо более глубоких процессов, которые позже были названы декоммунизацией и десоветизацией.

В правительстве началась активная работа по подготовке законопроектов, обеспечивающих переход к рыночной экономике. Минэкономики приступило к разработке законов и постановлений о разгосударствлении и приватизации. Вместе со специализированной парламентской комиссией Министерство сельского хозяйства заложило основы будущего Земельного кодекса, который предусматривал передачу земли в частную собственность. Министерство юстиции создало почву для построения многопартийной системы и разработки нового Кодекса о выборах. Министерства образования и культуры заложили правовые основы искоренения советской идеологии в школах и учреждениях культуры.

Мирча Друк, несомненно, был патриотом и человеком с хорошими намерениями. Однако в его характере преобладали романтика и эмоциональные всплески, неподходящие для руководителя. За короткое время ему удалось обзавестись множеством врагов среди своих идеологических противников, и всего через год аграрно-коммунистическая коалиция отправила в отставку первого премьер-министра посткоммунистической эпохи.

Однако начатые реформы были далеко идущими. Как отмечал Госдепартамент США весной 1992 года, действия, предпринятые в 1990–1991 годах, превратили Молдову в «локомотив реформ на постсоветском пространстве». Но произошел реванш консервативных сил и война в восточных районах страны, спровоцированная силами сепаратистов. Путь к настоящей независимости был крайне труден и полон впечатляющих потрясений.

Кишинэу, 24 мая /МОЛДПРЕС/.