IPRE consideră că BNM încearcă să se impună pe piața de capital cu care are doar o legătură tangențială

Chişinău, 16 mar. /MOLDPRES/. Crearea unui nou depozitar deținut și supravegheat de către Banca Națională a Moldovei (BNM), care nu are decît legătură tangențială cu piața de capital, este contrar unor principii de separare a responsabilităților între instituțiile de reglementare, potrivit unei note analitice realizate de economiștii de la Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE), informează MOLDPRES.

BNM încearcă să își impună poziția pe piața de capital, devenind regulator și concomitent proprietar al unei părți din infrastructura acesteia, la această concluzie au ajuns autorii notei, în urma analizei proiectului de lege pentru modificarea și completarea unor acte legislative, adoptat în prima lectură de Parlament. Printre altele, acest proiect vizează activitatea depozitarului central, care este parte componentă a infrastructurii pieței de capital și se ocupă preponderent de clearingul și decontarea instrumentelor financiare.

„Prin modificările date, de fapt se încearcă a pune capăt unei bătălii îndelungate pentru dreptul de ținere a registrului deținătorilor de valori mobiliare. Actualmente, această activitate este realizată de către societățile de registru – entități private autorizate și supravegheate de către Comisia Națională a Pieței Financiare (CNPF), Moldova fiind unica țară din Europa în care activitatea de ținere a registrelor deținătorilor de valori mobiliare nu este realizată de către depozitare centrale unice. Intenția de facto a modificărilor este preluarea de către BNM a activității de ținere a registrelor prin intermediul controlului asupra noului depozitar central unic”, consideră economistul IPRE, Eugen Ghilețchi.

”Naționalizarea depozitarului central, este justificată și de atacurile raider din ultimii ani. Este important de subliniat, că agenții de bază care au contribuit la realizarea acestor atacuri au fost societățile de registru și instanțele de judecată. Prin urmare, este cert faptul că societățile de registru trebuie să dispară încît ele sînt demult depășite, iar crearea unui depozitar central unic cu un sistem de securitate puternic și tehnologii avansate, este un imperativ”, se mai spune în nota analitică.

IPRE consideră că depozitarul actual trebuie să devină depozitarul central unic, creat de entități private autorizate și a cărui activitate este supravegheată de către CNPF. Or crearea unui nou depozitar deținut și supravegheat de către BNM, ”care nu are decît legătură tangențială cu piața de capital, este contrar unor principii de separare a responsabilităților între instituțiile de reglementare”.

„Actualmente, CNPF este instituția care reglementează piața de capital, singura tangență a BNM cu acest sector fiind responsabilitatea de a supraveghea băncile, care sînt și brokeri pe piața de valori mobiliare. Acționarii bursei de valori sînt Băncile și Brokerii (societățile de investiții). La rîndul său, Bursa, Brokerii și unele Bănci sînt acționarii Depozitarului. Intervenția BNM prin crearea și reglementarea unui nou depozitar central unic, va lovi direct în acești acționari, dar totodată va distorsiona infrastructura existentă pe piață, fapt care cu certitudine va provoca implicații și costuri neprevăzute”, conchid economiștii IPRE.

(Reporter V. Bercu, editor L. Alcază)