Василе Ботнарь: «Чрезвычайно важно, чтобы инвестиции в транспортную инфраструктуру продолжали расти высокими темпами»

Кишинев, 1 апреля (МОЛДПРЕС). Эксклюзивное интервью министра транспорта и дорожной инфраструктуры Василе Ботнаря Государственному информационному агентству МОЛДПРЕС

Вопрос: Господин Ботнарь, вы во второй раз были утверждены в должности  министра транспорта и дорожной инфраструктуры. Каковы приоритеты в рамках  действующего мандата?

Ответ: Довести до конца инициированные реформы и проекты во всех секторах отрасли, которой я руковожу. Конечно, будем работать и над запуском новых проектов. Чрезвычайно важно, чтобы инвестиции в транспортную инфраструктуру продолжали расти высокими темпами. И думаю, что в дальнейшем мы значительно продвинемся в этом направлении.

Вопрос: Вы заявили на одной из конференций, что в этом году будут подписаны контракты на восстановление и строительство 330 километров дорог. Назовите основные трассы и расскажите, откуда вы получите средства?

Ответ: План проведения тендеров на 2015 год включает восстановление ряда национальных трасс, которые обеспечивают международный транзит. Речь идет о завершении реконструкции дороги Бельцы-Сэрэтень, которая осталась не отремонтированной на участке в 30 километров, для чего Государственное управление автомобильных дорог подписало недавно контракт со строительной компанией из Португалии на общую сумму 36,3 миллиона евро. Многие спрашивают, почему мы не отремонтировали этот отрезок дороги при восстановлении трассы от Кишинева до Бельц. Проблема заключалась в наличии оползней, которым подвержена эта дорога. В итоге было решено выбрать вариант укрепления  дорожного полотна за счет установки буровых свай диаметром 1,2 метра, аналогично тому, что было сделано на трассе Сэрэтень-Сорока. На некоторых участках дорога будет расширена до трех полос, будет построена новая дорожная система, благоустроены перекрестки, снесены и возведены мостики, построены системы сбора и отведения подземных и поверхностных вод.

В этом году также начнется восстановление трасс Бельцы-Фэлешть-Скулень,  Хынчешть-Леова-Кахул, Сорока-Арионешть, Кишинев-Порумбрей-Чимишлия, Кишинев-Дубэсарь-Полтава и строительство объездных дорог для населенных пунктов Комрат, Чимишлия, Слобозия Маре , Вулкэнешть, Бахмут. Хочу отметить, что в рамках реализации проектов по восстановлению дорожной сети особое внимание мы уделяем строительству объездных путей, чтобы по максимуму перенаправить грузовой транспорт в объезд населенных пунктов.

Для восстановления 330 километров мы добились финансирования в размере 287 миллионов евро в рамках кредитов по 150 миллионов евро, выделенных в 2013 году Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и Европейским инвестиционным банком (ЕИБ). Кроме того, мы находимся на последнем этапе получения гранта на сумму 15 миллионов евро от Европейской комиссии.

Это последние работы, которые будут профинансированы на базе тендера за счет средств, ранее предоставленных ЕБРР, ЕИБ и Еврокомиссией. А в настоящее время мы обсуждаем с партнерами по развитию возможность получения нового финансирования для восстановления дорог.

Вопрос:  Куда будут вложены деньги, накопленные за счет штрафов, наложенных на компании, которые вовремя не справились с работами?

Ответ: Хочу подчеркнуть, что задержки представляют собой крайне негативное явление, которое  отрицательно влияет на отрасль, а накопление денег за счет штрафов не является нашей задачей. Цель заключается в том, чтобы приучить компании, которые выигрывают тендеры, выполнять работы в установленные сроки. Иными словами, штрафы являются лишь рычагом, который мы используем для того, чтобы  заставить компании выполнять договорные обязательства.

Однако, поскольку за счет штрафов были собраны довольно внушительные суммы, мы договорились с ЕБРР направить их на  оплату работ по проектированию новых дорог, с тем чтобы впоследствии нам удалось легче добиться финансирования. В целом до настоящего времени за просрочку выполнения работ на строительные компании были наложены штрафы в размере 4,2 миллиона евро. Из этой суммы около двух миллионов евро уже были взысканы; эти деньги будут использованы на проектирование восстановительных работ на 500 километрах дорог. За счет этих средств мы также разработаем технико-экономическое обоснование и проекты по строительству объездной дороги для муниципия Кишинев на новых участках, которые пока нет не существуют.

Вопрос: Как будет выглядеть объездная дорога для муниципия Кишинев, когда она будет сдана в эксплуатацию?

 Ответ: Считаю, что наличие трассы в объезд Кишинева стало абсолютной необходимостью и частично решило бы проблему перенасыщенности транспортом  столицы.

Чтобы граждане смогли воспользоваться этой объездной трассой как можно быстрее, мной было принято решение о движении одновременно по двум направлениям. С восточной стороны дороги  мы начали подготовку к восстановлению существующих трасс с расширением  до четырех полос,  их мы приведем к  европейским стандартам. Работы по реконструкции автомобильной дороги начнутся этой весной, чтобы в 2016 году были сданы в эксплуатацию первые 33 километра объездной.

 Одновременно мы закроем вопросы, связанные с проектированием тех отсутствующих участков дороги, которые нужно построить.  Это сегмент протяженностью приблизительно 35 километров. Ведем подготовку процедур, чтобы начать разработку технико-экономического обоснования и проектов. Есть этапы, которые мы хотим завершить к концу 2015 года, когда начнется само строительство. На западе объездной дороги предполагается строительство новой дороги от Тохатин, Колоницы, Реваки, Яловень.

Вопрос: Какая сумма предусмотрена на строительство этого шоссе и откуда вы получите фонды?

Ответ: Общий объем инвестиций на объездную дорогу оценивается более чем в 200 млн. евро. Мы располагаем средствами, предоставленными европейскими партнерами,  совокупная стоимость которых - около 52 млн. евро, они включены в план закупок на текущий год.

 Согласно концепции, кольцевая разделена на шесть секторов, три из которых, на юго-востоке Кишинева, уже включены в план финансирования на 2015-2017 гг.  в рамках программы восстановления национальных дорог. Для 24 километров дороги проходят тендеры, и инвестиционные средства доходят до  53 млн. евро.

 Еще более чем для 38 километров дороги, из которых 29 км будут построены с нуля, мы ищем инвестиции в размере около 170 млн. евро.

Вопрос: Насколько возрастет дорожный сбор и почему это необходимо?

Ответ: Бюджетно-налоговой политикой Министерства финансов предусмотрено увеличение  дорожного сбора в этом году на 50%. Полученные в результате данного повышения средства будут перенаправлены на ремонт дорог местного значения, межпоселковых  и междугородних, которые находятся в плачевном состоянии. В прошлом году нам удалось заасфальтировать дороги более чем в 700 селах Молдовы, и мы впервые опирались на Дорожный фонд. Эта работа для молдавских сел должна продолжиться и в 2015 году.

 Молдова нуждается в инвестициях в строительство дорог и, следовательно, нам необходимы дополнительные ресурсы. В этом году у нас есть шанс получить значительное финансирование от наших партнеров по развитию, например от ЕБРР, и суммы  увеличатся, если и нам удастся обеспечить более серьезное финансирование.

Повышение дорожного сбора больше всего почувствуют владельцы дорогих автомобилей с большим объемом двигателя, но это, впрочем, нормально. Люди с высокими доходами должны вносить больший вклад в модернизацию дорожной инфраструктуры.

Вопрос: В СМИ появилась информация о возможной концессии железной дороги. Какие подробности вы можете нам об этом сообщить?

Ответ: Это ошибочная информация, которая намеренно муссируется определенными группами, чтобы создать путаницу. Я уже говорил много раз, что Железная дорога является  стратегическим предприятием Молдовы и не подлежит приватизации или концессии. По крайней мере в обозримом будущем такой сценарий не рассматривается. В то же время мы прилагаем усилия для  привлечения инвестиций, так необходимых для развития железнодорожного сектора.

Для восстановления предприятия Министерство транспорта инициировало комплексную реформу железной дороги Молдовы. Важной составляющей программы реформирования является модернизация инфраструктуры и подвижного состава. Мы обратились за поддержкой к  партнерам по развитию, которые выразили готовность участвовать посредством первоначального финансирования в размере 105 млн. евро. На первом этапе ЕБРР предоставит финансирование в размере  52,5 млн. евро, начиная уже с текущего года. Существует также заинтересованность и ЕИБ предоставить аналогичный заем. Мы говорим о кредите на  льготных условиях. Кроме того, после утверждения двух кредитов Европейская комиссия готова предоставить грант в размере пяти миллионов евро. Это крупнейшие инвестиции в железнодорожный сектор за  последние 25 лет, и в случае успешной реализации первого этапа банки уже объявили о своей готовности расширить финансирование. Таким образом, в первую очередь мы значительно повысим безопасность на железной дороге. Мы также увеличим скорость движения поездов и сократим время нахождения груза в пути.

Вопрос: Какие авиакомпании low-cost можно еще привлечь в Молдову в течение нынешнего года?

Ответ: Благодаря вхождению в Единое европейское воздушное пространство у Молдовы есть больше возможностей изменить статус-кво на авиационном рынке путем привлечения важного транзитного потока и преобразования Кишиневского международного аэропорта в региональный хаб. Чтобы привлечь этот пассажиропоток, мы в Министерстве транспорта будем и далее   стимулировать появление на рынке новых авиакомпаний с более низкими ценами на билеты.

С ростом конкуренции, но и благодаря открытию прямых рейсов из Кишинева уже имеющимся  на рынке авиакомпаниям придется снижать цены, чтобы соответствовать новым требованиям, и воздушный транспорт станет все более доступным для граждан.

 Вопрос: Как планируете развивать речной транспорт?

 Ответ: Вы знаете, что в июле 2013 года после 25-летнего перерыва была возобновлена навигация на реке Прут до Кагула. В июле 2014 года  открыта навигация до Кантемира. В этом году мы продолжим работы по благоустройству русла реки, чтобы обеспечить навигацию до Леово и Унгень. Планируем очистить и русло Днестра, по которому также проходит навигация.

Экспорт товаров водным путем является гораздо более дешевой альтернативой для фермеров, которые в предыдущие годы сталкивались с нехваткой товарных вагонов для экспорта зерна сухопутным путем. В то же время транспортировка по воде в семь раз дешевле, чем автомобильным транспортом. Мы продолжили работать над модернизацией Свободного порта  Джурджулешть   и увеличением его операциональных возможностей, в том числе связанных с прилегающей инфраструктурой:  железной дорогой с европейским типом  колеи и автомобильным доступом к порту.

(Корреспондент К. Руссу, редактор Л. Алказэ)